Официальные результаты референдума по ассоциации с Украиной будут объявлены в Нидерландах
Международная панорама
12 апреля, 0:33 UTC+3
По предварительным итогам, объявленным в ночь после проведения голосования, против ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной высказались 61,1% избирателей, за - 38,1%
ГААГА, 12 апреля. /Корр. ТАСС Виталий Чугин/. Избирательный совет Нидерландов огласит официальные результаты референдума по ассоциации с Украиной, состоявшегося 6 апреля. Мероприятие запланировано на 16:00 по местному времени (17:00 мск).
Согласно предварительным итогам, объявленным в ночь после проведения голосования, против ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной высказались 61,1% избирателей, за - 38,1%. Явка составила 32,2%, то есть превысила барьер в 30%, который должен быть преодолен, чтобы референдум был признан состоявшимся.
Явка важнее результатов
Сомнений в том, что победу одержали противники референдума, в Нидерландах нет ни у кого.
Основной вопрос заключается в явке, однако весьма маловероятно, что официальные результаты будут так сильно (больше чем на 2,2% в меньшую сторону) отличаться от предварительных. А это значит, что Избирательный совет просто официально объявит то, что и так уже известно: референдум состоялся, и население проголосовало против ратификации соглашения с Украиной. Из этого следует, что, согласно закону о консультативных референдумах, теперь правительство должно пересмотреть свое ранее принятое решение о ратификации документа и обратиться с определенным предложением в парламент.
Правительство в раздумьях
Что это будет за предложение, сказать пока невозможно. Теоретически, у властей есть возможность оставить ратификацию в силе под предлогом того, что, например, большинство проголосовавших против увязывают соглашение с возможностью вступления Украины в ЕС, тогда как на самом деле это не так. Нидерланды даже могут принять специальное заявление, которое будет прикреплено к документу. В нем будет указываться на тот факт, что возможность вступления Украины в ЕС не рассматривается и что Нидерланды не намерены выделять никакие дополнительные средства Киеву.
Однако премьер-министр страны Марк Рютте уже дал понять, что это не тот путь, который планирует выбрать правительство. "Если результаты референдума останутся такими же, то мы не сможем ратифицировать соглашение об ассоциации с Украиной, - заявил он, комментируя предварительные итоги. - Это моя политическая точка зрения. Противники явно победили. Дальнейший процесс будет идти шаг за шагом. Сначала результаты (референдума) будут обсуждены в кабинете. За этим последуют консультации с парламентом и нашими европейскими партнерами. На это уйдет время, и скорее недели, чем дни".
Однако даже в этом случае у голландцев есть пространство для маневра. Например, Нидерланды просто не ратифицируют соглашение, но продолжат выполнять экономическую часть, касающуюся торговли и уже вступившую в силу (в два этапа - с 1 ноября 2014 года и 1 января 2016 года).
Внесение изменений, которые бы устроили противников документа, также является одним из вариантов, как и полный отказ от ратификации с отзывом подписи. В последнем случае, скорее всего, соглашение будет просто разделено на две части - экономическую, которая вступит в силу автоматически, и политическую, которую каждая страна будет вынуждена ратифицировать заново. Однако здесь необходимо понимать, что переговоры с Европой - будь то Еврокомиссия или отдельные страны сообщества - будут для Нидерландов весьма непростыми. А результатов гражданское общество начнет требовать уже очень скоро.
Уравнение со множеством неизвестных
Неопределенности ситуации добавляет тот факт, что законом о консультативных референдумах не обозначены временные рамки, в течение которых правительство должно принять свое решение. Теоретически на это должно уйти несколько недель, однако на практике все может обернуться иначе. На эту проблему уже указал министр внутренних дел и по делам королевства Роналд Пластерк. По его словам, закон не прописывает четкого порядка, что "должен делать кабинет министров", если голосование признано состоявшимся и большинство избирателей проголосовало против. "Вопросы вызывает и барьер в 30%, - добавил министр. - То есть люди, рассчитывая на то, что голосование будет признано не состоявшимся, решают не идти на избирательные участки". Поэтому не исключено, что уже к следующему референдуму избирательный барьер будет увязан не с общим числом избирателей, а с количеством людей, проголосовавших против.
Еще одно неизвестное в этом уравнении - это парламент, который должен будет обсудить внесенное правительством предложение и одобрить или отклонить его. В общем, ситуация запутана до предела. Поэтому сказать, что будет дальше, не берется пока никто.
Следующий референдум не за горами
Возвращаясь к вопросу о следующем референдуме, стоит отметить, что пройти он может уже достаточно скоро.
По крайне мере, как утверждает газета "Финансиеле дахблад", на это рассчитывают противники Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций между ЕС и США. "Несмотря на то, что документ еще даже не подписан, активисты уже собрали 67 тыс. подписей в пользу проведения голосования, - утверждает издание. - Они считают, что соглашение представляет угрозу демократии, социальной и продуктовой безопасности, а также защите животных".
Все больше голосов раздается и относительно того, чтобы сделать референдумы не консультативными, а корректирующими, то есть имеющими обязательную силу для правительства. Однако на практике реализовать это будет возможно не раньше, чем через год, после следующих парламентских выборов, намеченных на март 2017 года.